央广网北京6月17日消息（记者吕红桥）据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，我国科技型企业孵化器管理体系和认定标准正发生变化。在工业和信息化部发文，把部级孵化器分为标准级和卓越级后，一些地方表示，将调整省级孵化器认定标准，推动企业孵化器分类分级改革。孵化器分类分级有什么考虑，对科技创新有什么意义？
日前印发的《工业和信息化部科技型企业孵化器管理办法》明确，推动原国家级孵化器转为部级（标准级）孵化器，同时，聚焦新兴产业和未来产业领域，培育对标国际一流的部级（卓越级）孵化器，引导各类资源要素集聚。在认定标准上，标准级孵化器更加注重服务能力和孵化绩效，卓越级孵化器则强化产业属性、服务功能、高端人才、投资带动、加速转化等方面的能力，整合集聚创新资源，构建创新创业发展生态。
在部级孵化器管理体系和认定标准调整后，一些地方表示，将调整省级孵化器相关政策。比如，四川省科技厅表示，将修订四川省科技企业孵化器政策，推动企业孵化器分类分级改革，按综合类和专业类分别申报认定一批基础级、高能级、卓越级国省级孵化器。
火炬众创孵化博物馆馆长、上海科技企业孵化协会副秘书长范伟军透露，目前各地都在酝酿调整孵化器政策，调整方向和部级孵化器一样，也是实行梯次培育。
范伟军说：“上海早就在做准备了，浦东新区已经成立课题组了，各个省早就在动了，只是一直在等部级的出台以后，大家有一个明确标准以后，再根据本省本市的特点和要求，来做一个梯次的表述或者梯次的培育方案。全国所有省区市都会跟着调。 ”
为什么要对孵化器实行梯次培育？南京先进激光技术研究院总经理助理林盛表示，分类分级、梯次培育可以引导和鼓励孵化器聚焦新兴产业、未来产业，培育更多硬科技企业。
林盛说：“主要意义还是在于孵化器运营的价值导向，希望能够更多孵化硬科技企业，包括更多聚焦未来产业和战略新兴行业初创型企业的培育。总体上来讲还是希望让大家更加扎实地去做事儿，做一个有耐心的孵化器。”
另一家孵化器“模速空间”创新生态社区的副总经理宦涣表示，目前我国孵化器多是聚焦某个行业或领域，分级分类、梯次培育的政策对于处于不同发展阶段的行业来说有更好的适配性。
宦涣表示：“比如生成式人工智能行业，本身（诞生）到现在也就两年时间，所以我们培育的企业对象，处于初创期和成长期的会居多一点。过去认定孵化器的成果，是以企业取得的成就来看的，我们现在培育的企业还没走到那个阶段，所以做出分级对类似我们这样的一些新兴产业会更有帮助。”
值得注意的是，除了分类分级、梯次培育，孵化器的服务性也更受重视。以部级孵化器为例，标准级孵化器认定条件之一是单独核算孵化服务收入，上年度除房租及物业之外的收入占总收入的比例不低于30%。卓越级孵化器的认定要求有强服务功能，近两年每年服务和投资收入占总收入比重不低于50%。对此，范伟军表示：“孵化本来就是个服务的内涵，本来就是科技服务业当中的一个主产业，本来就是一种服务业态。服务收入这一条实际上是一个全新概念，你没有服务性收益，不论你的租金收益多少，你的空间有多大，你可能都达不到标准，这样就把大家的注意力放到服务上去了。”
工信部科技司有关负责人介绍，目前，全国孵化机构总数1.6万家，在全球50多个国家和地区布局建设分支机构，培育了一大批具有影响力的高新技术企业和专精特新企业。
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